По поводу списков "черных" тоже сомневаюсь , что это санкционированно. Но могу точно сказать, что по закону собственник причисляется к злостным должникам и неплатильщикам только если у него накопилось неплатежей за полгода, тогда и есть основания в суд на него подавать. А до этого времени ТСЖ может обойтись только угрожающими и предупреждающими письмами, проводить воспитательную работу и т.д., но отключать энергию и др. тоже не имеют право.
А с этим кризисом и правда много должников прибавилось, и в ТСЖ все такие злые сидят

Прошу прощения у автора, но, когда я тут на форуме консультировалась, то мне ответили следующее:
"По Постановлению №307 Правила предоставления коммунальных услуг, э/эн могут отключать только при задолженности свыше 6 мес. Но если же у Вас в Уставе ТСЖ прописаны другие условия, то могут вполне. Мы при месячной задолженности отключаем домофон и антенну. Свыше 3-х мес - э/энергию". Т.е., насколько я поняла внесите изменения в устав и ....